Вы здесь

Изменения в налогообложении алкогольной продукции

Опубликовано 11.9.2009.

Кроме физического ограничения доступности спиртных напитков, высокие цены на алкоголь стали эффективным способом регулирования уровня потребления алкоголя и роста негативных последствий, связанных с этой проблемой. Тем не менее, после вступления Финляндии в ЕС в 1995 году уменьшились возможности применения высоких налогов на спиртные напитки, что являлось  частью проводимой алкогольной политики. В практике налогообложения алкогольной продукции как инструмента алкогольной политики возникли проблемы в 2004 году, когда перестал контролироваться ввоз спиртных напитков туристами из других стран ЕС и Эстония, страна дешевого алкоголя, стала членом Евросоюза.

После снижения ставок акцизного налога в 2004 году налог на алкогольную продукцию поднимали уже 3 раза. В 2008 году на 15 процентов увеличили налог на крепкие алкогольные напитки и на 10 процентов на остальное спиртное. В связи с умеренным повышением данного налога, правительство пообещало новые увеличения ставок налога в 2009 году, если ситуация того потребует. В начале осени 2008 года в рамках обсуждения бюджета велись дискуссии о налогах на алкогольную продукцию, но тогда правительство не пришло к единому мнению о повышении ставок на налог. Спустя пару месяцев, в ноябре 2008 года, экономико-политическая министерская комиссия неожиданно постановила, что налоги на все спиртные напитки поднимут на 10 процентов с начала 2009 года. 

Следующее изменение акцизного налога не заставило себя долго ждать. С начала 2009 года правительство постановило, что налоги на алкогольные напитки снова поднимут на 10 процентов в течение 2009 года. С помощью повышения акцизного налога, который увеличивает доходы государства от налогов на 70 миллионов евро, правительство стремится в первую очередь решить проблемы в государственной экономике, вызванные экономическим кризисом. Повышение налога на алкогольную продукцию вступило в силу в октябре 2009 года. Налоги на пиво и, в особенности, на крепкие спиртные напитки по-прежнему остаются более низкими, чем они были до снижения акцизного налога в 2004 году. Однако, налог на винную продукцию превышает налоговые ставки, существовавшие до 2004 года.

Подводя итог, можно сказать, что налогообложение алкогольной продукции до сих пор является основным средством регулирования общего объема потребления алкоголя, правда, это касается в основном нового международного общества с развитой алкогольной политикой. Хотя важность ограничительной политики возросла за последние годы, предпринятые меры все еще не являются достаточно эффективными для уменьшения объема потребления алкоголя и связанных с этим проблем.

Тем не менее, повышение акцизных налогов в 2008 и 2009 годах сдерживает рост объема потребления алкоголя, который при низкой конъюнктуре рынка может в ближайшие годы медленно пойти на спад. При более строгом контроле над проведением алкогольной политики в ситуации, когда молодежь всё чаще полностью отказывается от употребления спиртных напитков и ограничительная политика снова получает более широкое распространение, можно было бы в лучшем случае изменить отрицательную динамику потребления алкоголя, продолжавшуюся на протяжении последнего десятилетия.

Thomas Karlsson (Томас Карлссон)
Исследователь, Национальный Институт здравоохранения и социального благосостояния Финляндии

Was this article useful?
Total votes: 1477 - Average vote: 3